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【大厂】大厂:全面构建城乡一体化发展新格局

发布时间:2019-07-19 22:05 来源:未知 编辑:admin

  围绕全力推动发展转方式、上水平,全面构建城乡一体化发展新格局这一主题,2月23日至25日召开的大厂回族自治县“两会”进一步明确了该县“十二五”时期发展主要目标:基本构建城乡一体化发展新格局、基本实现经济发展方式转变、基本形成城市主体形态和主导产业形态、基本建立以城市管理为主导的社会管理体系、基本建成全面小康社会。经济社会发展主要目标:地区生产总值、财政收入、固定资产投资分别实现翻两番,城乡居民收入至少增长一倍,整体实力与综合实力明显提升和进位发展。

  “十一五”时期是大厂经济社会发展取得显著成就,发生巨大变化的五年。县域经济综合实力跻身全省20强;累计投资14亿元,实施惠民实事113件,社会保障增加到17项,每年用于民生的支出占公共支出的70%以上;县政府被国务院命名为“全国民族团结进步模范集体”。同时,成为全省规划体系最为完备的县域之一,被省政府评为“教育工作先进县”,首获省级“双拥模范县”和“文明县城”称号;成功举办55周年县庆活动

  围绕“十二五”时期城乡一体化发展目标和经济社会发展目标,大厂县进一步明确了“十二五”时期重点抓好“五个一体化”:

  城乡建设规划一体化。以建设“京东现代产业高地,民族特色文化名城,滨水生态和谐家园”为目标,突出“民族团结和繁荣发展示范县,首都北京重要卫星城,河北环京新兴产业发展先行区”职能定位,“十二五”期间,重点打造“两轴、一心、三片、多点”的城市主体结构。

  城乡产业发展一体化。以产业结构调整为主攻方向,以项目质量提高带动产业结构优化升级,全面推进县域经济发展由传统方式向现代方式转变。优化城乡产业结构。推进一产调优,巩固二产支撑,壮大三产实力。调整城乡产业布局。本着集中体现“点线建设、纵向联动、梯次发展、整体推进”的原则,全力构筑“两带五区”的组团式产业发展新格局。打造园区集群效应。重点打造高端制造园、现代物流园、新材料园、高层次人才创业园、科技成果孵化园、新兴产业示范园和现代农业科技示范园。

  城乡基础设施一体化。加快区域路网及公共交通建设。依托密涿、京哈、京平等周边高速公路,逐步完善以“一高二快七横七纵”的交通性主干路为骨架,以各功能区城乡生活性主干路和城市次干路为补充的路网体系。加速城镇市政功能建设。打造城镇新区核心区,加快改造县城旧区,全面提升大厂新城、夏垫新城及潮白新城城镇配套功能。加强新农村及新民居建设。按照“好位置、好房子、好生活、好体面”的要求,在示范村取得经验的基础上,全面推进新民居建设。加大生态环境建设力度。增加环保投入,建立长效管理机制。实施“引潮济鲍”工程,建设连通“两河”的城乡水网。实施植树造林和园林景观工程,全县森林覆盖率达到32.5%。构建县域“水、田、林、城”的绿色空间,全力创建省级农村环境综合整治示范县。

  城乡基本公共服务一体化。统筹城乡社会保障事业。以完善农村征地补偿安置和失地农民社会保障制度为突破口,构建失地农民长期稳定的社会保障机制。建立城镇居民养老保险制度,实现城乡全覆盖。关注,探索建立城乡一体的医疗、养老保障体系和全面兜底的社会救助体系。同时,统筹城乡劳动就业,统筹城乡教育事业,统筹城乡卫生事业,统筹城乡文化科技事业。

  城乡管理体制一体化。建立与一体化相适应的运行新机制。以城乡一体化为目标,健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的推进机构,探索建立党组织主抓、自治组织协同、物业管理部门服务的新型管理模式。优化公共财政体制。构建以公共服务为基础的城乡一体化公共财政支出体系。深化投融资体制改革。进一步拓宽融资渠道,建立社区银行,发展小额信贷,健全国有资产运营管理机制。创新规划管理体制。建立健全城乡规划管理体制,实现规划管理全覆盖。强化政府的规划总揽能力,创建数字化管理平台,加强规划执法。建立新型户籍管理制度。

  “十二五”起步开局之年,大厂县将坚持民生导向的发展方式和民意导向的工作方式,重点做好六方面工作,推进“十二五”高标准开局,努力实现发展上水平、人民得实惠、开发大拓展、环境新变化,以优异成绩迎接建党90周年。健全规划体系,强化执行刚性,构建科学规划新优势;加强园区建设,提升平台功能,开创开放开发新局面;提高项目水平,培育主导产业,推进发展方式新转变;深化与京同城,推动城乡一体,加快城镇化建设新跨越;完善公共服务,推进城乡均等化,实现民生保障新提升;加强社会建设,统筹各项事业,促进社会和谐发展。

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